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兩會動態 | 市政協十三屆五次會議大會發言
2021年02月24日 16:23:49

兩會動態 | 市政協十三屆五次會議大會發言

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海寧市傳媒中心記者 胡曉琳 整理 楊立超 攝


打造知識產權保護先行地 構建創新引領發展新格局

李曉映委員代表科技界別發言:

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近年來,我市推動知識產權工作取得明顯成效,全市商標總量已達到3.6萬件、每萬人發明專利擁有量超40件。但在知識產權培育成果不斷顯現的同時,我市知識產權保護工作的一些短板不足也進一步顯現,主要體現在保護決心不夠、保護手段不足和自我保護能力不強三個方面。

建議:要轉變理念優化機制,展現保護決心,突出對企業個體的保護,針對侵權多發領域和區域,全面整治、重拳出擊;要集成資源拓寬路徑,豐富保護手段,加快推進知識產權快維中心建設,開通外觀設計專利快速授權通道,並向發明專利延伸、向更多產業領域拓展;要綜合施策強化服務,提升主體能力,引育專業機構,通過市場化手段為企業提供全方位系統服務。

加強危化品企業管理 守牢安全生產底線

蘇珏委員代表婦聯界別發言:

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近年來,危化品領域安全事故頻發,給社會穩定也帶來不利影響。目前,我市危化品企業總數達870家,大多規模較小、自動化程度不高且較為分散,加強危化品企業安全生產管理刻不容緩。經調研發現,存在企業主體責任落實不夠到位、安全生產監管力量總體薄弱、開展安全教育培訓效果不佳、專業救援隊伍建設仍有待加強等問題。

建議:將隱患排查治理納入政府安全生產目標,緊抓源頭管理,健全風險防範化解機制;充分發揮好應急管理部門的綜合優勢,同時,督促危化品企業經營者配置專職安管員,狠抓過程監管,推動閉環管理有效落實;完善市安全生產應急救援指揮中心建設,保障經費、裝備和人員,強化應急資源信息平台建設,力抓應急救援,提高應對突發事件能力。

優化家校共育機制 畫好教育“同心圓”

殷張萍委員代表教育界別發言:

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科學的教育是一個立體式的完整體系,包含家庭教育、學校教育、社會教育和自我教育,統稱“家校共育”。當前,“家校共育”主要存在共育形式單一、共育理念淡薄、共育邊界不明等情況。在現有教育體制下,家庭和學校如何共同教育好孩子的問題亟待引起重視。

建議:確立以婦聯和教育行政部門為核心的管理體系,通過組建專業團隊、健全和完善家委會制度、提供資金支撐保障等方面,構建“共育支點”;進一步豐富教育形式,拓展溝通渠道,創新家校共育實踐平台;積極宣傳,樹立育人典型,確保各方力量不缺位、不越位、不錯位,畫好教育“同心圓”。

增加老年人健身場所 讓晚年生活更幸福

單劼慜委員代表文化藝術和體育界別發言:

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海寧已經進入老齡化社會。截至2020年底,海寧60歲以上老年人口達到19.65萬人,佔全市户籍總人口的27.7%。老年人口急劇上升給社會方方面面帶來相當大的影響,老年人蔘與體育鍛煉積極性高,但我市適合老年人的體育健身場所建設滯後。如老年人喜歡的門球、氣排球、地擲球等體育活動,其體育設施相對比較少,並且分佈不均衡。

建議:加大對老年體育事業的政策扶持力度,籌建海寧市老年體育活動中心,市、鎮(街道)按照“均衡配置、規模適當、功能優先、經濟適用、節能環保”的原則,統一規劃建設老年體育活動設施,積極開展老年體育培訓、表演、展示、交流活動,努力打造具有海寧特色的老年體育活動品牌。

建管並重 破解城鎮小區撤桶建箱難題

居海明委員代表無黨派界別發言:

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我市從2019年起試點推進“兩型一網”分類改革,其中城鎮小區重點推行撤桶建箱定時定點收集模式。目前,全市撤桶建箱覆蓋面達到66%。但目前主要存在兩方面問題,一是箱房落地問題,如開放式小區箱房位置佈局還有待探索;二是運行管理問題上,存在運行成本高、管理主體錯位、執法力量薄弱等問題。

建議:新建小區必須嚴格落實“設計、建設、驗收、使用”三同步要求,制定箱房設置規範標準,開放式小區可向居民發放小綠桶,實行定點投放收集。在後續箱房運行管理上,進一步加大市財政補助力度,加強對物業公司的考核。同時,定期對易腐垃圾清運車輛檢修保養,避免臭氣擾民。

打造民宿產業帶 發展富民新經濟

唐小蘭委員代表政協周王廟鎮聯絡委員會發言:

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隨着鹽官古城的投資開發建設,預計到2022年,景點每年將帶來超600萬的遊客量,民宿的發展將有效補充現有旅遊接待能力。當前,我市民宿經濟發展還存在三方面問題。一是量小分佈散,民宿集中沿江一帶,共有民宿37家、牀位323個,但沒有形成集聚區,不利於接待團隊客源;二是整體檔次低,裝修風格單一,同質化嚴重;三是首部效應弱,缺乏引領區域內民宿的建築體。

建議:進一步擴大宣傳,打造一批有影響力的民宿品牌;因地制宜劃定民宿發展重點區域,完善扶持政策,保障民宿業健康發展;充分挖掘人文歷史、民俗文化、農耕文化等元素,找準特色,打造精品;建立網上預訂平台,運用大數據等信息技術手段,實現多行業聯動發展。

深化鎮街“最多跑一次”改革 打通服務羣眾“最後一公里”

呂孝堯委員代表政協斜橋鎮聯絡委員會發言:

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近年來,我市積極推進“最多跑一次”改革向鎮級延伸,鎮街“放管服”改革有了一定破題,但部分鎮街政務服務中心依舊存在陣地偏小、進出停車不便、功能單一等硬件方面短板,此外,還存在高頻民生事項進駐率偏低、政務服務“網上辦”普及率不高、公用事業服務事項尚未得到有效整合等問題。

建議:建設標準化的服務平台,增設休息等候區、書吧閲讀區、老年人專窗等人性化功能區域,提升服務“環境”;充分發揮“自助幫辦區”“自助服務區”功能,推進智慧化政務服務;統籌涉及公用事業服務事項單位,開發集成辦理軟件、重組業務流程,實現“一證通辦”。

推進醫養康養融合 打造居家養老新模式

虞麗娜委員代表農工黨政協委員活動小組發言:

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目前,我市養老服務體系雖然基本建成,但社區居家養老服務的項目、能力與老年人日益增長的養老服務需求還有較大差距。最突出的三方面問題:一是居家養老服務基礎薄弱,頂層設計規劃待完善;二是政府政策保障缺少力度,服務隊伍建設待提高;三是服務信息平台共享侷限,信息技術支撐還待落實。

建議:統籌居家養老服務體系,打造優質醫養康養模式,多舉措推動醫養康養有機融合發展,探索“物業服務+養老服務”社區居家養老模式;制定基本養老服務項目清單標準和養老服務補貼等制度,進一步完善政府政策保障體系,培育專業養老服務隊伍;定位居家養老精準服務,共享智慧養老服務平台。

打造“未來社區” 提升基層社會治理現代化水平

張輝委員代表九三學社政協委員活動小組發言:

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積極推進我市“智安小區”向“未來社區”升級是改善民生,提升基層社會“智治”水平、拉動經濟新增長點的長遠之計,但在轉型過程中還存在部分問題,“未來社區”還處於試點和創新階段,缺乏科學的規劃設計和建設標準,此外,後期運維機制、場景和拓展應用同樣缺乏。

建議:科學規劃建設,在“智安小區”基礎上,充分利用人工智能、物聯網、互聯網等技術,打造一個全方位滿足智慧生活的生態系統;創新社區治理,積極探索“社區微腦”與“城市大腦”的有機結合,利用智安平台、智能家居、手機APP軟件等推進社區精細化管理和服務,改善基層治理“微循環”;進一步加強場景應用,發展數字經濟。

多方發力 破解“經常招工經常缺”難題

王玉良委員代表潮城工匠政協委員會客廳發言:

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突如其來的新冠肺炎疫情,對企業用工短缺問題是一次重大考驗,這讓社會關注到,只有建立一套政府牽頭、企業發力、社會助力的長效機制,才能真正破解“經常招工經常缺”的難題。

建議:政府牽頭建立用工需求大數據平台、勞務協作平台和用工保障平台,全面掌握全市企業用工缺口數量、技術崗位分類等情況,在勞務輸出大縣建立勞務協作工作站,與我市實現崗位信息互通;企業發力出實招,鼓勵員工以老帶新,此外,通過“訂單式”培養模式,讓學生進入學校後以企業準員工身份接受職業教育,形成招生與招工結合、實習與就業同步的校企“零距離”合作新模式;進一步建立中介對接機制,充分發揮企業與求職者的搭橋牽線作用,增強城市吸引力,讓新海寧人全方位融入海寧。

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